近日,山東省委辦公廳、省政府辦公廳近日下發《關于嚴禁投資建設“兩低三高”化工項目的緊急通知》(下稱“《通知》”),嚴禁投資建設“兩低三高(附加值低、技術水平低、能耗高、污染物排放高、安全生產風險高)”的化工項目,全面排查整頓省內的化工投資項目,實行招商引資化工項目省級聯審。
“321”江蘇響水爆炸事故后,沿海省份密集開展化工整治行動,河北、江蘇、浙江、福建等地陸續開展化工行業安全生產專項整治行動,關停取締未達標的化工企業和園區。6月22日,山東省發布《關于印發全省化工行業和化工園區安全生產專項整治行動實施方案的通知》,要求對化工園區和企業開展全方位、全過程風險排查和隱患治理;對安全條件不達標、風險隱患突出的企業,責令限期整改,未達到整改要求的,依法依規關停取締。
此次發布的《通知》稱,近期調查發現,部分省份出臺政策控制壓減“兩低三高”化工項目后,一些屬于壓減范圍內的項目有轉移到山東省部分地方投資建廠的現象。
山東省是中國的化工第一大省。2018年,山東省有104家化工企業進入《中國石油和化工企業500強排行榜》,江蘇省以53家企業位居第二,浙江省上榜34家,山東的上榜企業比第二第三位的江蘇和浙江總和還多。另一方面,山東省化工產業的集中度較低、高端化工項目較少。在《2018年化工園區30強排行榜》中,山東僅有4個化工園區上榜,少于江蘇(7個)和浙江(5個)。
《通知》再次明確,高端化工是山東省重點培育的“十強”產業之一。要求對2017年6月全山東省化工安全生產轉型升級專項行動以來的招商引資化工項目,各地應立即組織全面排查,對項目的經濟效益、技術水平、能源消耗、污染排放、安全風險等情況逐一進行復核,對“兩低三高”的違規項目,在建的立即停止,簽約未建的一律停止辦理相關手續,“絕不能讓‘兩低三高’項目落地”。
《通知》特別強調,對違規引進“兩低三高”項目的各地黨委、政府主要負責人,首先就